מומחים זרים – שאלות ותשובות

אשרת עבודה למומחים זרים היא רישיון שמאפשר לחברה ישראלית להעסיק אזרח זר בעל ידע, מיומנות או התמחות מקצועית ייחודית, בתחומים כגון טכנולוגיה, תעשייה, הנדסה, רפואה, תרבות, ספורט ועוד.
האשרה מונפקת על ידי רשות האוכלוסין וההגירה, בהתאם לסוג ההיתר המבוקש – לטווח קצר (עד 90 ימים) או לטווח ארוך (לרוב עד שנה עם אפשרות להארכה). ההליך כולל הגשת בקשה מסודרת, עמידה בדרישות שכר (לעיתים שכר כפול מהממוצע במשק), וצירוף מסמכים ואישורים רלוונטיים, כגון דרכון, קורות חיים, חוזה העסקה והמלצות מקצועיות.
האשרה ניתנת למומחה זר ספציפי, עבור תפקיד ומעסיק מסוימים, ואינה ניתנת להעברה בין מעסיקים.
למידע נוסף וליווי בתהליך – ניתן לפנות למשרדנו.

כן. ניתן להגיש בקשה גם עבור מומחים זרים שאינם בעלי השכלה אקדמית, גם לתקופות ארוכות טווח, כל עוד הם מחזיקים בניסיון מקצועי ייחודי או מיומנות נדירה הדרושה לביצוע פרויקט מסוים. את הניסיון יש להוכיח באמצעות מסמכים רשמיים, כגון: קורות חיים, המלצות, תעודות מקצועיות ואישורים ממעסיקים קודמים.
בנוסף, קיימים נהלים ייעודיים המאפשרים העסקת עובדים מקצועיים שאינם אקדמאים, ובהם:

• נוהל טכנולוגיה ומיכון ייחודיים – מיועד להעסקת מומחים זרים בתחומי התקנה, הפעלה ותחזוקה של ציוד ומערכות טכנולוגיות מתקדמות שאינם זמינים בישראל. ההיתר ניתן לרוב לפרויקטים הנדסיים רחבי היקף ונדרש להציג בו חוות דעת הנדסית, אישורים מגורמים ממשלתיים ולוחות זמנים ברורים. היתר זה מאפשר העסקה בשכר מינימום וללא דרישת שכר כפול.
• נוהל תעשייה – נועד לאפשר העסקת עובדים מיומנים במקצועות תעשייתיים נדרשים כגון: ריתוך, הרכבה, טכנאות, הפעלת מכונות והנדסאות. ההיתר מותנה בקבלת המלצה ממשרד הכלכלה ועמידה בתנאי סף כגון היקף מינימלי של עובדים ישראלים, הגדרת המעסיק כמפעל תעשייתי מוכר, והקצאת מכסה. שכר המינימום נקבע לפי קטגוריית מקצוע, ונע בין 50% ל-130% מהשכר הממוצע במשק.

נהלים אלה מאפשרים לחברות להעסיק כוח אדם מיומן שאינו אקדמי, אך בעל ניסיון מעשי ייחודי וקריטי להצלחת הפרויקט.

ההבדלים בין אשרת עבודה רגילה לאשרת עבודה קצרה (Short-Term Expert) נוגעים למשך ההעסקה, תנאי השכר, וההליך הביורוקרטי:

• אשרת עבודה קצרה (Short-Term Expert):
  מיועדת למומחים זרים המגיעים לפרויקט זמני בישראל, לתקופה של עד 90 ימים בשנה קלנדרית, ומותנית בכך שהמומחה מגיע ממדינה הפטורה מאשרת תייר (כגון מדינות האיחוד האירופי, ארה"ב ועוד).
  הבקשה מוגשת במסלול מזורז, אינה דורשת הליך קונסולרי, ואינה מחייבת תשלום שכר כפול – רק שכר מינימום לפי חוק.
  ההיתר מונפק תוך מספר ימי עבודה, והמומחה רשאי להיכנס לישראל מיד לאחר קבלתו.
• אשרת עבודה רגילה (מומחה זר במסלול שנתי):
  מיועדת להעסקה ארוכת טווח – עד שנה, עם אפשרות להארכה של עד 5 שנים ו-3 חודשים.
  האשרה מחייבת תשלום שכר בגובה כפול מהשכר הממוצע במשק, הגשת מסמכים מלאים והשלמת הליך קונסולרי טרם הכניסה לישראל (בקונסוליה ישראלית בחו"ל).

לכל מסלול יתרונות וחסרונות, ויש להתאים את סוג האשרה למשך ההעסקה, מהות התפקיד וזהות העובד הזר.
לייעוץ וליווי בבחירת המסלול הנכון – משרדנו ישמח לעמוד לשירותכם.

בקשה להיתר עבודה במסלול של שנה (מומחה זר במסלול הרגיל) מיועדת למעסיקים המבקשים להעסיק מומחה זר לפרק זמן של עד 12 חודשים, עם אפשרות להארכה.

תהליך הבקשה כולל:

1. הכנת הבקשה – מילוי טפסים, צירוף מסמכים רלוונטיים (כגון דרכון, קורות חיים, תעודות השכלה או ניסיון מקצועי, מכתב תמיכה מהמעסיק ועוד).
2. תשלום אגרות – תשלום אגרת היתר ואגרת רישיון.
3. הגשת הבקשה – הבקשה מוגשת לרשות האוכלוסין וההגירה בישראל (בדרך כלל על ידי עורך דין מוסמך).
4. אישור ההיתר – לאחר אישור ההיתר, יש להנפיק אשרת עבודה מסוג ב/1 – מומחה זר באחת הקונסוליות הישראליות בחו"ל.

לתשומת לבכם:

• המעסיק מחויב בתשלום שכר חודשי של כפל השכר הממוצע במשק.
• ניתן לצרף בני משפחה (בני זוג וילדים קטינים) במסלול זה, בכפוף לעמידה בתנאים הנדרשים.
• ניתן להאריך את ההיתר עד לתקופה מרבית של 5 שנים ו-3 חודשים (בכפוף לאישורים נלווים).

למידע נוסף וליווי בהגשת הבקשה – ניתן לפנות למשרדנו ונשמח לסייע.

תהליך הנפקת היתר עבודה למומחה זר לתקופה של שנה נמשך לרוב בין 45 ל-60 ימים ממועד הגשת הבקשה במלואה ליחידת ההיתרים.
לאחר הגשת הבקשה, היא מועברת לקבלת המלצה ממשרד ממשלתי רלוונטי, כגון משרד הכלכלה, משרד התחבורה או משרד ממשלתי אחר, בהתאם לתחום העיסוק. לאחר מתן ההמלצה, הבקשה מועברת לרוב לדיון בוועדה ייעודית, אשר תקבע אם יונפק היתר העבודה, והאם ייכללו בו תנאים כלשהם. ההחלטה מבוססת על שיקולים שונים, כגון: לאום המומחה, השכלתו האקדמית, נחיצות העסקתו, תחום הפרויקט וחשיבותו, וקריטריונים נוספים.
לאחר הנפקת ההיתר, יש להגיש בקשה לאשרת עבודה, כאשר שלב זה אורך לרוב עד 7 ימי עסקים.
בהמשך, המומחה הזר יתבקש לגשת לקונסוליה הישראלית במדינת המוצא, לצורך קבלת האשרה בדרכון. משך התהליך הקונסולרי תלוי בזמינות הקונסוליה ובכך שהמומחה אסף את כל המסמכים הנדרשים מראש.
למידע נוסף וסיוע בהגשת הבקשה, ניתן לפנות למשרדנו.

תהליך הנפקת היתר ואשרת עבודה למומחה זר בישראל כולל ארבעה שלבים עיקריים:

1. הגשת בקשה להיתר עבודה ליחידת ההיתרים:
   יש להגיש בקשה מתאימה ליחידת ההיתרים במשרד הפנים, בצירוף כלל המסמכים הנדרשים.
   חשוב לוודא מראש באיזה מסלול יש להגיש את הבקשה, שכן הגשה במסלול שאינו מתאים עלולה להוביל לדחיית הבקשה.
2. הגשת בקשה לאשרת עבודה (B/1):
   לאחר הנפקת היתר העבודה, יש להגיש בקשה לאשרת עבודה בלשכת רשות האוכלוסין לצורך זימון המומחה הזר לישראל.
   משרד הפנים שולח "הברקה" – אישור אלקטרוני – לקונסוליה הישראלית הרלוונטית בחו"ל, והיא תקפה ל-30 ימים בלבד.
3. התהליך הקונסולרי:
   לאחר ביצוע ההברקה, על המומחה הזר ליצור קשר עם הקונסוליה, לקבוע תור ולהתייצב לצורך הנפקת אשרת העבודה בדרכונו.
   האשרה הקונסולרית תקפה למשך חודש ימים ומאפשרת כניסה לישראל.
4. כניסה לישראל והנפקת רישיונות:
   לאחר שהמומחה מנפיק את האשרה בקונסוליה, הוא רשאי להיכנס לישראל.
   לאחר הכניסה, יש להנפיק את הרישיונות:

• אשרת עבודה מסוג B/1
• אשרה רב-פעמית (Multiple Entry Visa) שתאפשר כניסות ויציאות חופשיות מישראל במהלך תקופת השהות.

ניתן להגיש בקשה להיתר עבודה קצר מועד (Short-Term Expert) עבור מומחה זר, לתקופה של עד 90 ימים בשנה קלנדרית, בהתאם לנוהל העסקת מומחים זרים של רשות האוכלוסין וההגירה.

הבקשה כוללת:

• מילוי טפסים רלוונטיים
• מסמכים תומכים (כגון: צילום דרכון, חוזה העסקה, תעודות השכלה וניסיון מקצועי)
• מכתב תמיכה מהמעסיק הישראלי
• תשלום אגרות

הבקשה מוגשת במסלול מזורז, והיתר העבודה מונפק בתוך כ-6 ימי עסקים ממועד ההגשה.
לאחר אישור הבקשה, יונפק היתר עבודה מסוג ב/1 לתקופה המבוקשת, והמומחה הזר יוכל להיכנס לישראל באופן מיידי, בהתאם לתאריכי ההיתר – ללא צורך בהליך קונסולרי.

חשוב לדעת:

• מומחים המועסקים עד 90 ימים אינם מחויבים בתשלום שכר כפול, אלא בשכר מינימום בלבד.
• יש להגיש את הבקשה כשהמומחה שוהה בחו"ל.
• ההליך רלוונטי רק עבור אזרחי מדינות הפטורות מאשרת תייר (כגון מדינות האיחוד האירופי, ארה"ב ועוד).
• ניתן להגיש מספר בקשות לאורך השנה, כל עוד לא חורגים ממכסה כוללת של 90 ימי עבודה בשנה קלנדרית

כן, ניתן להגיש בקשה להיתר עבודה של עד 90 ימים עבור מומחה זר המגיע ממדינות שאינן פטורות מוויזת תייר, כגון סין, טורקיה והודו. הבקשה דומה לבקשת היתר לשנה מבחינת המסמכים הנדרשים, אך תהליך הנפקת ההיתר לרוב קצר יותר — בדרך כלל עד 45 ימים ממועד הגשת הבקשה.
התהליך כולל שלב קונסולרי בקונסוליה הישראלית, בדיוק כמו בבקשת היתר לשנה.
החיסרון: לא ניתן להאריך את ההיתר מעבר ל-3 חודשים בשנה קלנדרית.
היתרון: ניתן להעסיק את המומחה על בסיס שכר מינימום, ולא לפי כפל השכר הממוצע במשק.
בדרך כלל, יחידת ההיתרים תנפיק את ההיתר כחודש מראש, בשל זמן הטיפול בשלב הקונסולרי, על מנת לאפשר למומחה הזר לשהות בישראל 3 חודשים מלאים.
למידע נוסף, ניתן ליצור קשר עם משרדנו.

"נוהל תעשייה" של רשות האוכלוסין וההגירה מסדיר את תנאי ההעסקה של עובדים זרים מיומנים בענפי התעשייה בישראל. הנוהל מאפשר למעסיקים בתעשייה להגיש בקשות להיתרי עבודה עבור עובדים זרים במקצועות שבהם קיים מחסור בכוח אדם ישראלי, כגון: רתכים, מסגרים, כרסמים, מפעילי מכונות, טכנאים, הנדסאים ועוד.

במסגרת הנוהל:

• ניתן להעסיק עובדים זרים בהיקף של עד 25% מכלל העובדים הישראלים בעסק.
• נדרש לקבל המלצה ממשרד הכלכלה, ולאחריה ניתן להגיש את הבקשה לרשות האוכלוסין וההגירה בצירוף כלל המסמכים הנדרשים.
• העסקת העובדים מחייבת עמידה מלאה בתנאי שכר, דיור, ביטוח בריאות והפרשות סוציאליות בהתאם לחוק.
• המעסיק חייב להשתייך לענף התעשייה – כהגדרתו בסיווג האחיד של הלמ"ס (סדר C), או להיות בעל פעילות תעשייתית משמעותית ולהיחשב כ"מעסיק חריג" לפי הנוהל.

שכר מינימלי לפי קבוצות מקצוע (נכון לשנת 2025):

• קבוצה א' – הנדסאים וטכנאים:
  שכר שלא יפחת מ־130% מהשכר הממוצע במשק למשרה מלאה.
• קבוצה ב' – עובדים מקצועיים (למשל: רתכים, מסגרים, כרסמים):
  שכר שלא יפחת מ־110% מהשכר הממוצע במשק למשרה מלאה.
• קבוצה ג' – מפעילי מכונות:
  שכר שלא יפחת מ־85% מהשכר הממוצע במשק למשרה מלאה.
• קבוצה ד' – עובדים בלתי מקצועיים:
  שכר שלא יפחת מ־50% מהשכר הממוצע במשק למשרה מלאה.

לתשומת לבכם – השכר הממוצע במשק מתעדכן מדי שנה, ולכן גם רמות השכר המינימלי עשויות להשתנות בהתאם.
תהליך הגשת הבקשה עשוי להיות מורכב ולכלול מספר שלבים וגורמים רגולטוריים. משרדנו מתמחה בליווי מעסיקים בענפי התעשייה – נשמח לסייע גם לכם.

העסקת עובד זר בענף התעשייה בישראל מוסדרת באמצעות "נוהל תעשייה" של רשות האוכלוסין וההגירה, ונועדה לתת מענה למחסור בכוח אדם מקצועי בתחומי ייצור, טכנאות, הרכבה, ריתוך, הפעלת מכונות ועוד.

להלן השלבים העיקריים:

1. קבלת המלצה ממשרד הכלכלה – המעסיק נדרש להגיש בקשה בצירוף מסמכים המעידים על המחסור בעובדים ישראלים ועל עמידתו בתנאים בסיסיים, כגון: העסקת לפחות 20 עובדים ישראלים, פעילות תעשייתית מוכרת (סיווג C), והימצאות באתר תעשייתי עצמאי.
2. הגשת בקשה לרשות האוכלוסין וההגירה – לאחר קבלת ההמלצה, יש להגיש בקשה מסודרת להיתר העסקה, הכוללת טפסים, חוזים, מידע על העובד, פרטי שכר, מגורים, ביטוח ועוד.

3. תנאי סף חשובים:

• ניתן להעסיק עובדים זרים בהיקף של עד 25% מהעובדים הישראלים.
• שכר מינימלי לפי קבוצת מקצוע (50%–130% מהשכר הממוצע במשק).
• עמידה בתנאים סוציאליים מלאים.

תנאי סף חשובים:

• ניתן להעסיק עובדים זרים בהיקף של עד 25% מהעובדים הישראלים.
• שכר מינימלי לפי קבוצת מקצוע (50%–130% מהשכר הממוצע במשק).
• עמידה בתנאים סוציאליים מלאים.

ההליך כרוך בפיקוח הדוק וכולל מספר שלבים ביורוקרטיים. למשרדנו ניסיון רב בליווי חברות בענף התעשייה לאורך כל תהליך הגשת הבקשה – נשמח לעמוד לשירותכם.

נוהל "עבודות טכנולוגיה ומיכון ייחודיים" מאפשר לחברות הפועלות בישראל להעסיק מומחים זרים לצורך ביצוע פרויקטים הדורשים טכנולוגיה, ידע או ציוד שאין בנמצא בישראל. הנוהל מתאים במיוחד לפרויקטים בתחום ההנדסה, ההקמה התעשייתית, מתקני ייצור, תחבורה, אנרגיה ועוד.
הבקשה מחייבת הצגת הסבר הנדסי מפורט על ייחודיות הציוד או הטכנולוגיה, ניסיון העובדים, ולוחות הזמנים של הפרויקט. לאחר בדיקה של ועדה בין-משרדית ואישור רשות האוכלוסין, ניתן היתר העסקה, בתנאים מקלים (למשל: ללא דרישת שכר כפול, ולתקופה ממושכת).
תהליך זה מורכב ודורש תיאום בין מספר גורמים רגולטוריים.
למשרדנו ניסיון רב בליווי חברות בנוהל זה – נשמח לסייע גם לכם.

העסקת עובד זר ללא היתר עבודה בתוקף מהווה עבירה פלילית על פי חוקי מדינת ישראל. מעסיק שיפר הוראה זו עלול לשאת בעונשים הכוללים:

• קנסות כספיים- מעסיק שהורשע בהעסקת עובד זר ללא היתר עשוי להיות מחויב בתשלום קנס של עד 104,400 ש"ח עבור כל עבירה. אם ההעסקה התבצעה שלא במסגרת עסקית, הקנס עשוי להגיע עד 52,200 ש"ח.
• אחריות פלילית- לרבות אפשרות להעמדה לדין פלילי ועונשי מאסר.
• היטלים כספיים נוספים– חיוב בתשלום היטל כספי בגובה של 20% מהכנסת העובד.

כדי להימנע מהשלכות אלו, חשוב לוודא שהעסקת עובדים זרים מתבצעת רק לאחר קבלת כלל האישורים וההיתרים הנדרשים על פי חוק.